Дело № 33-10481/2018

Номер дела: 33-10481/2018

Дата начала: 15.05.2018

Суд: Свердловский областной суд

Судья: Коренев Александр Сергеевич

:
Категория
Имущественные споры / Споры, связанные с землепользованием / Другие споры, связанные с землепользованием
Результат
решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
Стороны по делу (третьи лица)
Вид лица Лицо Перечень статей Результат
ИСТЕЦ Прокурор г. Качканара
ОТВЕТЧИК ООО "Качканарская теплоснабжающая компания"
Движение дела
Наименование события Результат события Основания Дата
Судебное заседание Вынесено решение 20.06.2018
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 02.07.2018
Передано в экспедицию 04.07.2018
 

Определение

Судья Кунева Е.А. дело № 33-10481/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 20.06.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Коренева А.С., судей Ильясовой Е.Р., Ильиной О.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Р.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Качканарская Теплоснабжающая Компания», к обществу с ограниченной ответственностью УЖК «Наш дом» о понуждении к совершению действий

по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «Качканарская Теплоснабжающая Компания», на решение Качканарского городского суда Свердловской области от 12.03.2018.

Заслушав председательствующего, объяснения прокурора отдела прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В., представителя ответчика ООО «Качканарская Теплоснабжающая Компания» Шемарыкина О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор гор. Качканара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Качканарская Теплоснабжающая Компания» (далее ООО «КТК») о понуждении к совершению действий не позднее 31.12.2018 по оснащению многоквартирного дома № <...> коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды и тепловой энергии и ввести установленный прибор в эксплуатацию.

Определением суда от 26.02.2018 изменен процессуальный статус общества с ограниченной ответственностью УЖК «Наш дом» (далее ООО УЖК «Наш дом»).

Решением суда исковые требования к ООО «КТК» удовлетворены, на ответчика возложена обязанность в срок до 31.12.2018 совершить действия по оснащению многоквартирного дома №<...>, коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды и тепловой энергии и ввести установленный прибор в эксплуатацию. С ООО «КТК» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 300 руб. Иск к ООО УЖК «Наш дом» оставлен без удовлетворения.

С таким решением не согласился ответчик ООО «Качканарская Теплоснабжающая Компания», просит состоявшиеся по делу судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам и принять новый судебный акт об отказе удовлетворении искового заявления.

Как полагает заявитель, судом первой инстанции неверно определено лицо, на которое законом возложена обязанность по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Ответчик ссылается на положения ч. 5, 9, 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривающими, что, в случае, если до 1 июля 2013 г. собственники помещений в многоквартирных домах не обеспечили оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, которые осуществляют снабжение энергетическими ресурсами или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

По мнению заявителя, обязанность по осуществлению деятельности по установке, замене, эксплуатации приборов учета законодатель после 1 июля 2013 года возлагает на организацию (владельца сетей), сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов. На балансе ООО «КТК», либо в ином законном пользовании (владении) сети инженерно-технического обеспечения не числятся. Полагает, что бязанность по оснащению общедомовыми приборами учета в многоквартирных домах законодателем возложена на управляющую компанию.

Материалы дела возражений на апелляционную жалобу не содержат.

Представитель ответчика ООО «КТК» в заседание суда апелляционной инстанции на доводах апелляционной жалобы настаивал.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор против доводов апелляционной жалобы возражала, решение суда полагала законным и обоснованным.

Представитель ответчика ООО УЖК «Наш дом» в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, об уважительности причин неявки своего представителя до начала судебного заседания не сообщили.

С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «КТК» является единой теплоснабжающей организацией на территории Качканарского городского округа, осуществляющей производство пара и горячей воды (тепловой энергии), а также их передачу через сети инженерно-технического обеспечения жителям МКД Качканарского городского округа через систему магистральных трубопроводов.

Управление многоквартирным домом <...> осуществляет ООО УЖК «Наш дом».

Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд удовлетворил заявленное требование к ООО «КТК», признав наличие у теплоснабжающей организации обязанности по оснащению и вводу в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды и тепловой энергии.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 г. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции. Принимает новое решение, которым исковые требования прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УЖК «Наш дом» о понуждению к совершению действий удовлетворяет, к ООО «КТК» - оставляет иск без удовлетворения.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Качканарского городского суда Свердловской области от 12.03.2018 отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью УЖК «Наш дом» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УЖК «Наш дом» в срок до 31.12.2018 совершить действия по оснащению многоквартирного дома № <...>, коллективным (общедомовым) прибором учета горячей воды и тепловой энергии и ввести установленный прибор в эксплуатацию.

Иск прокурора г. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Качканарская Теплоснабжающая Компания» оставить без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Коренев

Судьи Е.Р. Ильясова

О.В. Ильина

 

© Павел Нетупский ООО «ПИК-пресс».